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一則有關(guān)韓國將嚴(yán)查外國人在當(dāng)?shù)孛舛惖甏彽南?，日前在各大網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)刷了屏，而近期業(yè)界也傳出美國、加拿大要嚴(yán)控非本國人從事代購業(yè)的消息，一時(shí)間，那些“專業(yè)代購”們開始人人自危。與此同時(shí)，中國的免稅市場(chǎng)卻在加速擴(kuò)張，除了海南離島免稅政策不斷升級(jí)外，近一個(gè)月左右的時(shí)間內(nèi)，國內(nèi)多個(gè)新免稅項(xiàng)目敲定：上海浦東機(jī)場(chǎng)新進(jìn)境免稅店高調(diào)開業(yè)、青島和廈門兩地市內(nèi)免稅店落地、北京大興機(jī)場(chǎng)免稅店簽署合作協(xié)議……在業(yè)內(nèi)看來，不斷增加的境外商品購物需求，讓中國的免稅需求有望迎來一次明顯的消費(fèi)回流期，隨著我國消費(fèi)者在國內(nèi)外免稅店消費(fèi)量的此消彼長(zhǎng)，國內(nèi)的免稅盤子也將迅速擴(kuò)大。

境外代購遭遇嚴(yán)控

近年來韓國、日本、歐美、澳洲已成為不少代購熱衷的重點(diǎn)市場(chǎng)。以韓國為例，公開消息顯示，此前有不少居住在韓國的非韓籍人士，在市區(qū)免稅店購物并領(lǐng)取貨品后取消機(jī)票，然后將免稅品轉(zhuǎn)賣賺取差價(jià)。據(jù)悉，以這種方式銷售的化妝品價(jià)格，僅相當(dāng)于韓國專柜價(jià)格的一半左右。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014-2016年間，共有8129名非韓國籍人士購買免稅品后取消了機(jī)票，其中不乏中國代購的身影，他們購買的免稅商品總額高達(dá)535億韓元。

為整頓代購市場(chǎng)，韓國關(guān)稅廳近日宣布，對(duì)3個(gè)月內(nèi)有5次機(jī)票取消記錄，且購買5000萬韓元以上免稅品的外國人進(jìn)行跟蹤調(diào)查。若確定購買的免稅品已流入市場(chǎng)，將禁止該外國人購買免稅品一年。同時(shí)，韓國政府也在與企業(yè)協(xié)商，在所有免稅品上標(biāo)注“免稅用”字樣。

事實(shí)上，免稅品代購一直是韓國政府整治的重點(diǎn)，早前韓國海關(guān)就曾對(duì)出入境游客攜帶免稅品實(shí)行集中管制，并向在免稅店和海外商場(chǎng)進(jìn)行刷卡大額消費(fèi)的購買者征收稅金，嚴(yán)查非法代購行為。若被韓國關(guān)稅廳發(fā)現(xiàn)為非法代購，不僅將沒收免稅品，還將依據(jù)法律進(jìn)行相應(yīng)處罰。關(guān)稅廳相關(guān)人士也曾表示，在集中管制期間，隨機(jī)抽查旅客手提行李的比例將較之前增長(zhǎng)30%，尤其對(duì)從歐洲、中國香港等主要購物地抵達(dá)韓國的旅客進(jìn)行集中檢查。

無獨(dú)有偶，去年，有美國媒體報(bào)道，美國聯(lián)邦移民局也發(fā)布執(zhí)法備忘錄，強(qiáng)調(diào)學(xué)生或訪問學(xué)者在美國從事和簽證身份不符的行為，將會(huì)在被發(fā)現(xiàn)后第二天失去合法身份，當(dāng)時(shí)，就有法律人士直言，此舉明顯是在針對(duì)一些在美從事代購行為的留學(xué)生所制定。

有此前專門從事境外代購的淘寶店家告訴北京商報(bào)記者，近兩年，代購圈明顯感覺各國對(duì)代購的管控愈發(fā)嚴(yán)格，僅去年就有大批代購關(guān)閉了網(wǎng)店，結(jié)束了自己多年從事的代購生意轉(zhuǎn)做別的行業(yè)。

國內(nèi)免稅業(yè)快速擴(kuò)容

在境外代購政策開始全面收緊的背景下，國內(nèi)的免稅行業(yè)卻進(jìn)入了一波擴(kuò)容小高潮。尤其是在海南自貿(mào)港免稅政策不斷“更新”后，我國接連開業(yè)了多家離島免稅、市內(nèi)免稅店。以目前國內(nèi)免稅市場(chǎng)占有率最高的中免集團(tuán)為例，今年4月以來，該集團(tuán)就接連簽約、開業(yè)了北京大興國際機(jī)場(chǎng)國際區(qū)免稅店、上海浦東機(jī)場(chǎng)1號(hào)航站口進(jìn)境免稅店，以及青島、廈門市內(nèi)免稅店等多個(gè)新項(xiàng)目。

與此同時(shí)，近期上海也傳出今年將設(shè)立市內(nèi)免稅店的消息。有消息稱，在5月9日舉行的“商務(wù)部推進(jìn)消費(fèi)升級(jí)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”上，有內(nèi)部人士表示上海市內(nèi)免稅店基本已經(jīng)確定選址陸家嘴，預(yù)計(jì)年內(nèi)開業(yè)，同樣也是服務(wù)于境外人士，提供免稅店購物、機(jī)場(chǎng)離境退稅時(shí)提貨的服務(wù)。

此外，日前北京商報(bào)記者還獨(dú)家獲悉，天津國際郵輪母港東疆港入境免稅店將在今年內(nèi)落地，并可能會(huì)成為我國首家郵輪港入境免稅店，“更新”國內(nèi)免稅業(yè)格局。據(jù)知情人士透露，其實(shí)此前上海吳淞口國際郵輪港就已確定今年要開設(shè)一家入境免稅店，未來誰會(huì)成為國內(nèi)首家還需要看具體開業(yè)時(shí)間，但目前津滬兩地的免稅店均已完成經(jīng)營權(quán)招商，而且為了引導(dǎo)游客的境外消費(fèi)從郵輪港口回流，郵輪港入境免稅店價(jià)格可能會(huì)較當(dāng)?shù)貦C(jī)場(chǎng)店折扣更高?！澳壳?，我國郵輪港入境免稅店尚處空白，隨著津滬兩家免稅店的落地，我國入境免稅網(wǎng)絡(luò)也將初步形成，境外消費(fèi)將加速回流。”專家表示。

消費(fèi)回流尚需時(shí)日

公開信息顯示，亞太市場(chǎng)中，中國游客以其客流量大、客單價(jià)高成為免稅行業(yè)最重要的客源市場(chǎng)。而且，中國居民也是全球奢侈品最大的消費(fèi)群體，其中免稅店成為了中國人購買奢侈品的主要渠道之一。然而，在這些消費(fèi)中，發(fā)生在境內(nèi)免稅店的比重卻并不高。有統(tǒng)計(jì)顯示，我國僅有 23%左右的奢侈品銷費(fèi)發(fā)生在國內(nèi)。

就此，我國的“十三五”規(guī)劃中就明確指出要“不斷增強(qiáng)消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)作用”、“積極引導(dǎo)海外消費(fèi)回流”、“以重要旅游目的地城市為依托，優(yōu)化免稅店布局，培育發(fā)展國際消費(fèi)中心”。去年財(cái)政部、商務(wù)部、文旅部等五部門在《關(guān)于印發(fā)口岸進(jìn)境免稅店管理暫行辦法補(bǔ)充規(guī)定的通知 》中也明確提出，口岸進(jìn)境免稅店的經(jīng)營主體需豐富經(jīng)營品類，制定合理價(jià)格，服務(wù)于引導(dǎo)境外消費(fèi)回流。2018年12月，海南離島免稅政策也進(jìn)行了第五次調(diào)整，將年度免稅購物限額從1.6萬元增至3萬元，吸引國人境外消費(fèi)回流。

在2019年的戰(zhàn)略方向中，中國國旅也明確提出要推動(dòng)市內(nèi)店國人購物政策與市內(nèi)店籌備工作，吸引消費(fèi)回流，積極搶占國內(nèi)免稅業(yè)未來戰(zhàn)略市場(chǎng)。去年，中國國旅重新投資設(shè)立了上海中免市內(nèi)免稅店有限公司，并納入報(bào)表合并范圍。

不過，資深旅游專家王興斌也直言，目前我國的免稅格局雖已基本形成，但整個(gè)市場(chǎng)過度依賴機(jī)場(chǎng)免稅店的局面沒有發(fā)生根本改變，“相較來看，在韓國、法國等免稅業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)的國家，市內(nèi)免稅店早已超過機(jī)場(chǎng)免稅店成為了當(dāng)?shù)孛舛悩I(yè)的主力，并且圍繞這些免稅店，還形成了各種針對(duì)外國游客消費(fèi)、就餐、游覽的旅游線路”。王興斌表示。數(shù)據(jù)顯示，作為全球免稅業(yè)巨頭，樂天免稅店的銷售額中，機(jī)場(chǎng)免稅業(yè)務(wù)占比僅兩成左右。而根據(jù)全球免稅行業(yè)媒體MoodieDavitt統(tǒng)計(jì)，2016年，樂天市內(nèi)免稅店銷售額中僅明洞總店占比就超過一半，樂天機(jī)場(chǎng)免稅銷售額占比不到23%?！翱梢?，我國免稅業(yè)距離形成一個(gè)良性發(fā)展的格局，成為拉動(dòng)境外消費(fèi)回流的引擎，還有一段路要走?！蓖跖d斌表示。

*本文來源：北京商報(bào)，本文作者：蔣夢(mèng)惟，原標(biāo)題：《多國嚴(yán)查免稅代購，中國免稅市場(chǎng)迎消費(fèi)回流紅利》。